Разъяснение отдельных положений Кодекса о культуре

Министерство культуры разъяснило отдельные положения Кодекса о культуре Республики Беларусь.

Полномочия местных исполнительных и распорядительных органов в отношении историко-культурных ценностей

В связи со вступлением 1 января 2023 г. в силу Закона Республики Беларусь от 21 июля 2022 г. № 201-З «Аб змяненнi законаў па пытаннях культуры», которым предусмотрено внесение изменений в статьи 119 и 120 Кодекса Республики Беларусь о культуре (Кодекс), Министерство культуры сообщает.

В соответствии с положениями статей 119 и 120 Кодекса местные исполнительные и распорядительные органы областного территориального уровня наделены полномочиями по согласованию научно-проектной документации на выполнение ремонтно-реставрационных работ на материальных историко-культурных ценностях (далее – научно-проектная документация) категории «3» и выдаче заключения о соответствии принимаемой в эксплуатацию недвижимой материальной историко-культурной ценности категории «3» научно-проектной документации (далее – заключение для принятия в эксплуатацию) в соответствии с законодательством об административных процедурах.

Согласно статье 96 Кодекса материальные историко-культурные ценности делятся на категории в соответствии с их отличительными духовными, художественными и (или) документальными особенностями и в зависимости от их значимости: категория «0» – всемирная, «1» – международная, «2» – национальная, «3» – региональная (для отдельного региона Республики Беларусь). Историко-культурные ценности, которые не имеют самостоятельного статуса, а входят в состав комплексной историко-культурной ценности категорий «0», «1», «2» и «3», являются объектами «без категории».

Категории комплексных недвижимых материальных историко-культурных ценностей указаны в соответствующих графах разделов Государственного списка историко-культурных ценностей Республики Беларусь (далее – Госсписок). Таким образом, историко-культурные ценности «без категории», входящие в состав комплексных недвижимых материальных историко-культурных ценностей (застройка улицы, комплекс зданий, исторический центр и др.), имеют единую категорию, указанную в Госсписке.

С учетом изложенного согласование научно-проектной документации в отношении объектов, входящих в состав комплексных историко-культурных ценностей категории «3», а также выдача заключения для принятия в эксплуатацию таких объектов относятся к компетенции местных исполнительных и распорядительных органов областного территориального уровня.

Дополнительно информируем, что полномочия местных исполнительных и распорядительных органов в отношении историко-культурных ценностей категории «3», предусмотренные статьей 119 Кодекса, не распространяются на программы работ по текущему ремонту, поскольку в соответствии с законодательством программа работ по текущему ремонту не является научно-проектной документацией.

Охрана историко-культурного наследия

В целях обеспечения соблюдения законодательства о культуре в части охраны историко-культурного наследия Министерство культуры информирует.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 114 Кодекса Республики Беларусь о культуре работы по текущему ремонту на недвижимых материальных историко-культурных ценностях должны выполняться на основании программы работ с использованием методик и материалов, соответствующих историческим. Требования к программе работ по текущему ремонту на недвижимых материальных историко-культурных ценностях определены постановлением Министерства культуры Республики Беларусь от 29 ноября 2022 г. № 108.

В силу пункта 2 статьи 118 Кодекса при осуществлении научно-методического руководства при выполнении работ по текущему ремонту на недвижимых материальных историко-культурных ценностях персональную ответственность за сохранение отличительных духовных, художественных, документальных, архитектурных и (или) конструктивных особенностей материальных историко-культурных ценностей, научную обоснованность принятых проектных решений и их реализацию несет гражданин, индивидуальный предприниматель, имеющий свидетельство аттестованного лица.

Вместе с тем пунктом 3 указанной статьи Кодекса установлено, что на недвижимых материальных историко-культурных ценностях могут выполняться иные работы, направленные на обеспечение надлежащего их содержания и использования, санитарного состояния, не нарушающие целостности и общего композиционного решения и (или) исторического характера размещения недвижимых материальных историко-культурных ценностей в окружающей среде, не затрагивающие фасады, исторические интерьеры, опорные конструкции (капитальные стены, своды, перекрытия, фундаменты), отличительные духовные, художественные, документальные, архитектурные и (или) конструктивные особенности историко-культурных ценностей.

Таким образом, при выполнении работ на основании пункта 3 статьи 114 Кодекса разработка программы работ по текущему ремонту на недвижимых материальных историко-культурных ценностях не требуется.

Обращаем внимание, что с учетом положений статьи 75 Кодекса при осуществлении работ на основании пункта 3 статьи 114 Кодекса обязанность обеспечения сохранности материальной историко-культурной ценности, в том числе ее отличительных особенностей, возложена на собственника (пользователя) материальной историко-культурной ценности.

Информация предоставлена Министерством культуры Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!