Обзор законодательства Республики Беларусь в сфере информатизации за октябрь 2011 года

При подготовке обзора был проведен анализ нормативных правовых актов включенных в течение месяца в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее – НРПА). Документы представлены в соответствии с разделам НРПА. После реквизитов документа в скобках указывается дата и номер регистрации в НРПА. Все рассмотренные документы публикуются в официальном периодическом печатном издании «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь» и его электронной версии, размещаемой на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь.

Указ Президента Республики Беларусь от 10 октября 2011 г. № 454 «О мерах по совершенствованию деятельности общих судов Республики Беларусь» (11.10.2011 № 1/12986) 

Указом утверждено Послание о перспективах развития системы общих судов Республики Беларусь, которым предусмотрены следующие мероприятия в сфере информатизации:

• для обеспечения дальнейшего повышения качества, оперативности и доступности правосудия обеспечить разработку специального банка данных судебных решений, интегрированного в информационно-поисковую систему «ЭТАЛОН», для судов, органов прокуратуры, адвокатуры, других организаций и граждан;
• в целях улучшения исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов обеспечить доступ судей и судебных исполнителей к необходимым для работы базам данных Министерства внутренних дел (в том числе Государственной автомобильной инспекции), организаций по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, других государственных организаций.

Согласно Указу Верховному Суду совместно с Высшим Хозяйственным Судом, Советом Министров Республики Беларусь, Генеральной прокуратурой необходимо в месячный срок разработать и утвердить план мероприятий по реализации положений Послания.

Указ Президента Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. № 472 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь от 20 июля 1998 г. № 369 и от 16 июля 2007 г. № 318» (18.10.2011 № 1/13012)

Указ принят в целях совершенствования системы учета правовых актов Республики Беларусь и предоставления юридическим и физическим лицам полной, достоверной и своевременной информации о технических нормативных правовых актах.

Документом внесены изменения и дополнения в Положение о Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 20 июля 1998 г. № 369, и Указ Президента Республики Беларусь от 16 июля 2007 г. № 318 «О порядке доведения до всеобщего сведения технических нормативных правовых актов».

Согласно Указу государственные органы направляют в Национальный центр правовой информации для включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь и эталонный банк данных правовой информации Республики Беларусь тексты постановлений (приказов) в отношении технических регламентов и технических нормативных правовых актов, не относящихся к области технического нормирования и стандартизации, а также тексты утвержденных ими технических нормативных правовых актов и внесенных в эти технические нормативные правовые акты изменений и (или) дополнений.

Документом уточнены вопросы опубликования на интернет-сайте Национального фонда технических нормативных правовых актов (www.tnpa.by) текстов утвержденных технических регламентов, технических кодексов установившейся практики и государственных стандартов Республики Беларусь, на которые даны ссылки в технических регламентах, а также текстов технических нормативных правовых актов, не относящихся к области технического нормирования и стандартизации.

Указ Президента Республики Беларусь от 25 октября 2011 г. № 486 «О некоторых мерах по обеспечению безопасности критически важных объектов информатизации» (26.10.2011 № 1/13026)

В соответствии с указом в целях повышения эффективности деятельности государственных органов и иных организаций по обеспечению национальной безопасности в информационной сфере в Беларуси будет создан Государственный реестр критически важных объектов информатизации.

Рассматриваемым правовым актом утверждено Положение об отнесении объектов информатизации к критически важным и обеспечении безопасности критически важных объектов информатизации (далее – Положение). Согласно Положению отнесение объекта информатизации к критически важному объекту информатизации (далее – КВОИ) осуществляется в целях проведения работ по защите обрабатываемой на объекте информатизации информации от воздействия угроз безопасности КВОИ. Финансирование расходов, связанных с организацией отнесения объектов информатизации к критически важным и обеспечением их безопасности, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание государственных органов и иных организаций, а также за счет собственных средств организаций и иных источников, не запрещенных законодательством.

В Положении определены:

• компетенция Совета Министров Республики Беларусь и Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь (далее – ОАЦ) в области функционирования и обеспечения безопасности КВОИ;
• порядок отнесения и исключения объектов информатизации к КВОИ;
• вопросы обеспечения безопасности КВОИ.

Государственным органам и иным организациям, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых имеются объекты информатизации, которые могут быть отнесены к критически важным объектам, необходимо в шестимесячный срок представить в ОАЦ сведения о КВОИ для формирования Государственного реестра критически важных объектов информатизации.

Контроль за реализацией Указа возложен на ОАЦ.

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 29 сентября 2011 г. № 411 «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету операций с банковскими пластиковыми карточками и электронными деньгами в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь» (20.10.2011 № 8/24289)

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 29 сентября 2011 г. № 414 «О внесении изменений и дополнений в Правила осуществления операций с электронными деньгами» (20.10.2011 № 8/24288)

Постановлением внесены изменения и дополнения в Правила осуществления операций с электронными деньгами, утвержденные постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 26 ноября 2003 г. № 201.

Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 20 сентября 2011 г. № 260 «О некоторых мерах по реализации подпрограммы «Электронное обучение и развитие человеческого капитала» Национальной программы ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011–2015 годы» (27.10.2011 № 8/24310)

Постановлением утверждены:

• Инструкция о порядке выполнения подпрограммы «Электронное обучение и развитие человеческого капитала» Национальной программы ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011–2015 годы;
• Положение о Координационном совете по подпрограмме;
• Инструкция о порядке выбора исполнителей научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по мероприятиям подпрограммы.

Утвержденной Инструкцией о порядке выполнения подпрограммы устанавлен порядок выполнения подпрограммы, внесения в нее изменений и (или) дополнений, а также порядок контроля за ходом выполнения и приемки работ по мероприятиям. Заказчиком подпрограммы является Министерство образования Республики Беларусь. Головной организацией по реализации подпрограммы, которой является государственное учреждение «Главный информационно-аналитический центр Министерства образования Республики Беларусь», осуществляется научно-методическое и организационно-техническое обеспечение деятельности заказчика и исполнителей мероприятий подпрограммы. Функции и задачи головной организации определяются заказчиком.

Общая координация деятельности заказчика и исполнителей по реализации подпрограммы осуществляется Координационным советом по подпрограмме, персональный состав которого утверждаются Министерством образования Республики Беларусь.

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Национального статистического комитета Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20 октября 2011 г. № 231/50/285/103 «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов по вопросам функционирования автоматизированной информационной системы «Взаимодействие» (31.10.2011 № 8/24330)

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь, от 21 октября 2011 г. № 233 «Об установлении форм информационной карты юридического лица и информационной карты индивидуального предпринимателя» (31.10.2011 № 8/24331)

Посредством принятия двух указанных постановлений изменены форма информационной карты юридического лица и форма информационной карты индивидуального предпринимателя, которые используются в рамках автоматизированной информационной системы «Взаимодействие».