/ / Новости PRAVO.BY
25.11.2015

МВД готовит законопроект, направленный на профилактику семейного насилия

МВД разрабатывает законопроект «О профилактике насилия в семье», сообщил сегодня журналистам во время пресс-конференции Олег Каразей, начальник управления профилактики главного управления охраны правопорядка и профилактики милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

Олег Каразей

По его словам, документ уточнит существующий понятийный аппарат, определит полномочия субъектов профилактики насилия в семье, урегулирует основы межведомственного взаимодействия, расширит основания для применения мер индивидуальной профилактики насилия в семье, определит права жертв, права и обязанности агрессоров (в том числе основания применения защитных предписаний, порядок обжалования действий правоохранительных органов и т.д.).

В основу разрабатываемого законопроекта легла как собственная практика правоохранительных органов и органов соцзащиты, так и зарекомендовавшие себя как эффективные методы воздействия на агрессора и помощи жертве из мировой законодательной практики. В частности, за рубежом хорошие результаты показывают защитные предписания.

Олег Каразей пояснил, что расширение оснований для применения мер индивидуальной профилактики (защитного предписания, устанавливающего запреты на общение, посещение, выяснение места пребывания жертвы семейного насилия) в проекте Закона произойдет за счет расширения круга участников отношений, к которым относится насилие в семье. В настоящее время к ним относятся только члены семьи (совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство). Но, например, Стамбульская конвенция распространяет действие закона на бывших членов семьи (разведенных супругов, взрослых детей престарелых родителей и т.п.). «Если мы расширим определение понятия «насилие в семье», мы сможем расширить возможность применения его норм в других жизненных ситуациях», – уточнил он.

Представитель МВД также рассказал о запланированном в новом законопроекте урегулировании межведомственного взаимодействия по борьбе с семейным насилием: «Примерное соотношение поступления информации и работы с жертвами насилия в семье между МВД и территориальными центрами социального обслуживания населения – сто к одному, т.е. на сто звонков в милицию только один человек приходит в соцслужбу. Преодоление проблемы насилия в семье требует намного большего, чем просто составления протоколов, нужна социально-психологическая помощь, разъяснения, как себя вести в такой ситуации. Что-то мы, конечно, делаем, но серьезная психологическая помощь – это несколько иное, чем то, что мы предоставляем. Поэтому мы заинтересованы, чтобы информацию о насилии в семье получали общественные, социальные службы, которые могли бы со своей стороны помочь решить проблему. Для этого надо наладить соответствующий обмен информацией».

Сейчас проект Закона изучают и согласовывают заинтересованные ведомства, ожидается, что он может быть включен в план подготовки законопроектов на 2017 год.

Планируется также, что в будущем году Кодекс об административных правонарушениях будет дополнен специальной нормой за невыполнение защитного предписания (сейчас нарушителей привлекают к ответственности за неповиновение законным требованиям сотрудника милиции).

К слову, МВД совместно с заинтересованными прорабатывает возможность присоединения Беларуси к Стамбульской конвенции (Конвенции по предотвращению и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье), принятой Советом Европы в 2011 году.

По статистике за 10 месяцев текущего года от насилия в семье погибло 96 граждан, еще 169 потерпели от причинения тяжких телесных повреждений. Зарегистрировано свыше 42 тысяч административных правонарушений, связанных с семейным насилием. Защитному предписанию в этом году были подвергнуты почти 1200 человек, совершивших насилие в семье, более 900 из них была вменена обязанность временно покинуть общее с пострадавшим жилое помещение.

Результаты социологического исследования, проведенного для Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) в 2014 году, показывают, что от домашнего насилия страдают 3 из 4 белорусок.

Анна ШИЛЕЦ, Национальный центр правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!