Обзор законодательства Республики Беларусь в области цифровизации за февраль 2024 года

При подготовке обзора был проведен анализ нормативных правовых актов, включенных в течение февраля 2024 года в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее – НРПА). Документы представлены в соответствии с разделами НРПА. После реквизитов документа в скобках указываются дата и номер регистрации в НРПА.

Единственным источником официального опубликования правовых актов является Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (www.pravo.by) – основной государственный информационно-правовой интернет-ресурс в области права и правовой информатизации.

Указы Президента Республики Беларусь

Указ Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2024 г. № 64 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (19.02.2024, 1/21241)

Правовым актом Указ Президента Республики Беларусь от 18 апреля 2019 г. № 148 «О цифровых банковских технологиях» изложен в новой редакции.

Согласно Указу функционирование межбанковской системы идентификации (далее – МСИ) обеспечивается открытым акционерным обществом «Небанковская кредитно-финансовая организация «Единое расчетное и информационное пространство» (далее – НКФО ЕРИП).

Целью функционирования МСИ является проведение идентификации на удаленной основе, которая осуществляется без личного присутствия клиента с использованием программных и (или) технических средств, аутентификации и верификации данных клиентов.

Участниками МСИ являются банки, небанковские кредитно-финансовые организации, открытое акционерное общество «Банк развития Республики Беларусь».

Пользователями МСИ являются Национальный банк, банки, небанковские кредитно-финансовые организации, открытое акционерное общество «Банк развития Республики Беларусь», иные лица, осуществляющие финансовые операции, поставщики платежных услуг с даты заключения указанными лицами (в отношении нотариусов – Белорусской нотариальной палатой) договора с НКФО ЕРИП об информационном взаимодействии с МСИ.

Государственное учреждение «Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц» и открытое акционерное общество «Агентство сервисизации и реинжиниринга» являются получателями данных МСИ.

Для обеспечения актуальности данных о клиентах, в том числе персональных данных, включая биометрические персональные данные, их верификация осуществляется НКФО ЕРИП во взаимодействии с владельцами (операторами) государственных информационных ресурсов (систем) посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы:

• Министерством внутренних дел (в том числе посредством получения информации из государственной информационной системы «Регистр населения»);
• Министерством по налогам и сборам (посредством получения информации из Государственного реестра плательщиков (иных обязанных лиц);
• Министерством юстиции (посредством получения информации из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Указ вступает в силу с 21 мая 2024 г.

Указ Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2024 г. № 72 «О проекте международного договора» (28.02.2024, 1/21253)

Указом, вступившим в силу 28 февраля 2024 г., одобрен проект Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке признания электронной подписи (электронной цифровой подписи) в электронном документе при трансграничном электронном взаимодействии (далее – Соглашение) в качестве основы для проведения переговоров.

Также Министерство связи и информатизации уполномочено на проведение переговоров по проекту Соглашения и его подписание при достижении договоренности в пределах одобренного проекта.

Постановления Правительства Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2024 г. № 120 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 февраля 2023 г. № 40» (26.02.2024, 5/52832)

Постановлением в рамках реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 февраля 2023 г. № 40 «О кибербезопасности» определен следующий перечень организаций, у которых государственные органы и иные государственные организации вправе приобретать услуги по обеспечению кибербезопасности с применением процедуры закупки из одного источника:

• Республиканское унитарное предприятие «Национальный центр обмена трафиком»;
• Общество с ограниченной ответственностью «Надежные программы»;
• Общество с ограниченной ответственностью «Секьюрити Лаб».

Также правовым актом определен перечень государственных органов и иных организаций, которые создают центры обеспечения кибербезопасности и реагирования на киберинциденты объектов информационной инфраструктуры и (или) приобретают услуги по обеспечению кибербезопасности у организаций, создавших такие центры.

Постановление вступило в силу 28 февраля 2024 г.

Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления

Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 5 января 2024 г. № 4 «О порядке фиксации, передачи и учета сведений в информационной системе розыскных учетов» (14.02.2024, 8/41151)

Постановлением, вступившим в силу 17 февраля 2024 г., утверждена Инструкция о порядке фиксации, передачи и учета сведений в информационной системе розыскных учетов.

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 1 февраля 2024 г. № 21 «Об операторе централизованной информационной системы здравоохранения» (14.02.2024, 8/41154)

Правовым актом государственное учреждение «Республиканский научно-практический центр медицинских технологий, информатизации, управления и экономики здравоохранения» определено оператором централизованной информационной системы здравоохранения.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. № 2435‑XII «О здравоохранении» централизованная информационная система здравоохранения представляет собой интегрированную информационную систему, обеспечивающую централизованное хранение и обработку медицинской информации в области здравоохранения, включая базы (банки) данных, реестры (регистры) в здравоохранении, информационное взаимодействие и доступ в установленном порядке пользователей централизованной информационной системы здравоохранения к указанной информации.

Постановление вступило в силу 17 февраля 2024 г. 

Радиванович Н.Н.,
заместитель директора Национального центра правовой информации Республики Беларусь