Как реализуются положения госпрограмм по обеспечению комфортных условий жизни для населения?

В декабре 2008 года в Беларуси происходит знаковое событие – церемония пуска природного газа в Березино. Это мероприятие поставило точку в газификации белорусских райцентров. Масштабная работа проводилась по поручению Президента и всегда была на его личном контроле.

Вообще, история газификации Беларуси уходит корнями еще в середину ХХ столетия. Более 60 лет назад голубое топливо пришло в Минск, а вот в регионах так и не появилось. Безусловно, это негативно сказывалось на развитии малых городов, деревень, на комфорте и качестве жизни людей. Тяжелее всего приходилось регионам Полесья, наиболее пострадавшим от чернобыльской аварии. Советские планы по газификации довелось выполнять суверенной Беларуси под руководством Александра Лукашенко.

И если в первые годы независимости газификация в республике была практически остановлена, то уже с середины 1990-х благодаря Главе государства она начала набирать высокие темпы. Александр Лукашенко не просто поддержал масштабный проект, а принял в его реализации самое активное участие – конкретные решения и поручения Президента потом трансформировались в государственные программы.

С 1994 по 2004 год в стране построили столько сетей и газопроводов, сколько за 30 лет советского периода. Активная работа велась повсюду. Только в Витебской области за десять лет в части газификации было сделано в два раза больше, чем за несколько предыдущих десятилетий. А главное, завершили газификацию Полесья, которое больше других нуждалось в чистом топливе. В сентябре 2004-го «голубой огонь» зажегся в самом сердце Белорусского Полесья – в древнем Турове.

– Мы прошли с запада на восток вдоль Припяти всю нашу страну. Прошли, несмотря на колоссальные трудности: заболоченные места, реки. Мы провели за три года эту артерию и подключили все средние и практически все малые полесские города, – подчеркнул Александр Лукашенко 5 октября 2004 года на церемонии пуска природного газа в Глубоком и Поставах.

Переход на природный газ не только способствовал повышению качества жизни людей в регионе, но и стал мощным импульсом для динамичного развития экономики, промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Комфортное жилье и благоприятная среда

На реализацию Государственной программы возрождения и развития села 2005 – 2010 годов направлено 247 миллиардов неденоминированных рублей из инновационного фонда Министерства энергетики. Был обеспечен ввод в эксплуатацию 2,5 тысячи километров газопроводов, что позволило подать природный газ в 305 агрогородков и более чем в 47 тысяч квартир и индивидуальных жилых домов. Уровень газификации жилых домов природным газом в сельской местности возрос с 14,7 процента на начало реализации программы до 23,4 – на 1 января 2011 года.

В 2011–2015 годах на финансирование программы устойчивого развития села было направлено 744 миллиарда неденоминированных рублей из республиканского бюджета, инновационного фонда и собственных средств организаций Минэнерго, построено 5770 километров газопроводов, что позволило подать природный газ более чем в 750 населенных пунктов для снабжения газом 100 тысяч квартир и индивидуальных жилых домов.

Уровень газификации квартир в сельской местности возрос с 23,4 процента на 1 января 2011 года до 32,5 – на 1 января 2016 года.

На реализацию Государственной программы социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010–2015 годы пошло около 48 миллиардов неденоминированных рублей из бюджетных средств, инновационного фонда и собственных средств организаций Минэнерго.

По линии Государственной программы «Комфортное жилье и благоприятная среда» в 2016–2020 годах на строительство подводящих газопроводов к населенным пунктам направили 43 миллиона рублей из средств республиканского бюджета и построили газопроводов общей протяженностью 465 километров, что позволило подать газ в 170 населенных пунктов.

Отметим, что в настоящее время реализуется Государственная программа «Комфортное жилье и благоприятная среда» на 2021–2025 годы. В рамках ее выполнения планируется ввести в строй 600 километров подводящих газопроводов к сельским населенным пунктам, а за 2021–2023 годы было введено в эксплуатацию 339,7 километра.

На перспективу

Согласно Государственной программе «Строительство жилья» на 2021 – 2025 годы ежегодно возводится около 100 газопроводов общей протяженностью более 50 километров. По информации ГПО «Белтопгаз», в планах выполнить и установленный Государственной программой «Комфортное жилье и благоприятная среда» на 2021–2025 годы целевой показатель по протяженности построенных подводящих магистральных газопроводов – ввести в эксплуатацию за пятилетний период 600 километров (за 2021–2023 годы уже построено около 340 километров).

В рамках Программы комплексной модернизации производств газовой сферы на 2021–2025 годы продолжится реконструкция действующих объектов газораспределительной системы, развитие управления технологическими процессами и дистанционного контроля. Речь идет об автоматизации управления объектами газораспределительной системы, цифровизации производств, внедрении новых и модернизации существующих систем управления, организации новых современных сервисных центров и т.д.

В зоне особого внимания

В качестве одной из эффективных мер по снижению уровня радиации и ее отрицательного воздействия в загрязненных районах Брестской, Гомельской и Могилевской областей принято решение использовать населением природный газ. Президентом были определены подходы по финансированию выполнения этой задачи за счет средств, выделяемых на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Первоначально начатая в 1990 году газификация загрязненных районов сдерживалась из‑за отсутствия достаточной по мощности газотранспортной системы на территории наиболее пострадавших районов Брестской, Гомельской и Могилевской областей.

Возможность широкомасштабной газификации наиболее загрязненных районов появилась в 1991 году с вводом в эксплуатацию магистрального газопровода Торж-отводов и газораспределительных станций.

Для исполнения поручения Президента, данного во время рабочей поездки в Гомельскую область в апреле 2001 года, и в целях повышения эффективности капитальных вложений Правительством была разработана и утверждена Программа газификации индивидуальных жилых домов в загрязненных радионуклидами районах от существующих газопроводов на 2001–2005 годы, которую досрочно выполнили за четыре года. После чего утвердили Программу газификации индивидуальных жилых домов в загрязненных радионуклидами районах от существующих газопроводов на 2005–2007 годы.

В результате реализации этих двух программ в период с 2001 по 2007 год удалось освоить капитальных вложений на общую сумму 76 миллиардов неденоминированных рублей.

Было газифицировано свыше 21 тысячи домов, построено и введено в эксплуатацию 442 километра газопроводов. В рамках реализации мероприятий, принятых Государственной программой по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2006–2010 годы, работа по газификации загрязненных районов продолжилась. За счет бюджетных средств в период с 2008 по 2010 год ввели в эксплуатацию 334,4 километра газопроводов и газифицировали более 6 тысяч жилых домов. Кроме того, в этот период за счет средств инновационного фонда Минэнерго были выполнены работы по газификации 1235 индивидуальных жилых домов и введено в эксплуатацию 58,1 километра газопроводов в городе Хойники в рамках Государственной комплексной программы развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007–2010 годы.

Выполнение мероприятий по газификации, предусмотренных Государственной программой по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года, позволило газифицировать 14,9 тысячи жилых домов, построить свыше 1200 километров газопроводов и освоить 79 миллионов рублей.

В результате проведенной многолетней работы в рамках реализации мероприятий государственных программ в загрязненных радионуклидами районах Брестской, Гомельской и Могилевской областей по состоянию на 1 октября 2023 года газифицировано свыше 60 тысяч жилых домов и введено в эксплуатацию 5,2 тысячи километров газопроводов.

Газопроводы идут дальше

После того как газифицировали райцентр Березино (кстати, это было сделано на пять месяцев раньше, чем планировали), встал вопрос о подаче газа в те деревни страны, куда голубое топливо еще не дошло. Важным моментом в обеспечении природным газом населения стало принятие Указа Президента Александра Лукашенко от 02.06.2006 № 368 «О мерах по регулированию отношений при газификации природным газом эксплуатируемого жилищного фонда граждан», позволившего снизить затраты населения при газификации частных домовладений и увеличить количество переводимых на природный газ индивидуальных жилых домов, повысив загрузку распределительных газовых сетей. Проще говоря, документ предусматривал долевое финансирование: 30 процентов вносили граждане и 70 – государство.

В итоге было построено около 13,8 тысячи километров газопроводов и газифицировано свыше 350 тысяч квартир эксплуатируемого жилищного фонда, а с целью газификации своих домов гражданами создано более 11 тысяч кооперативов.

Единогласно за

…Первой на очереди оказалась близлежащая к райцентру Березино деревня Светлица. Здесь жильцы объединились в кооператив в 2015 году и уже в 2016-м получили голубое топливо. Председателем кооператива тогда был Владимир Шпаковский. Говорит, быстро удалось подключиться. Во-первых, потому что деревня находится возле райцентра, во-вторых, проект прокладки газопровода делался за счет жильцов. Сейчас в деревне есть газ.

– У нас на протяжении трех лет существовал кооператив. Мы ждали односельчан, которые хотели подключить в своем доме газ. А затем, когда все желающие оказались с голубым топливом, передали бразды правления в Березинский РГС, – вспоминает Владимир Шпаковский.

После Светлицы газопровод прокладывали к деревне Поплавы (нынче это агрогородок). Владимир Михайлович отмечает:

– Были построены подводящий газопровод высокого давления протяженностью 7 километров и 10 километров распределительных газопроводов. В результате здесь природный газ получили 80 потребителей.

Среди тех, кто стал счастливым обладателем голубого топлива, был и Федор Пашкевич – бывший председатель кооператива в Поплавах. Федор Семенович лично агитировал односельчан вступать в кооператив, чтобы создать более комфортные условия для жизни у себя в агрогородке:

– У половины людей были печи, у другой половины – паровое отопление. Так ведь куда проще, когда у тебя в доме газовый котел. Уже голова не болит, что вернешься с работы в холодный дом и сразу надо печь топить. Газ значительно облегчил жизнь. То, что было раньше, и то, что есть сейчас, – небо и земля.

31 декабря 2019 года восемь домов в Поплавах получили в качестве новогоднего подарка голубое топливо. Остальным потребителям газ пустили уже в 2020-м: кому-то – 1 января, кому-то – 2-го.

– Я рад, что взялся за это дело, – признается Федор Семенович. – Могу смело, без зазрения совести сказать, что сделал что-то полезное для своего агрогородка. Ведь деревня стареет. И такие блага, как водопровод, газ, делают жизнь пенсионеров легче. В домах появляются санузлы, душевые кабины, не надо мучиться с этими баллонами со сжиженным газом. Радует, что люди сделали такое большое дело для себя и своего удобства.

Практически все Поплавы единогласно были за подведение газа в родную деревню.

Достигнутые успехи стали неоспоримым свидетельством эффективности проводимой Президентом Александром Лукашенко и государством политики в этой области и являются надежным залогом дальнейшего развития села.

Высокие технологии в действии

Особое внимание в газовой отрасли уделяется внедрению IT-технологий. В нашей стране оцифрованы все газораспределительные сети. Это позволяет отслеживать работу оборудования в режиме онлайн, снижать производственные издержки, повышать безопасность газораспределительной системы. Во всех газоснабжающих организациях внедрено специализированное программное обеспечение – мультипрограммный комплекс «Панорама», целиком охватывающий процесс эксплуатации объектов газораспределительной системы. Используются газоаналитические и газоиндикаторные приборы переносного типа. Широко применяются стоп‑системы, позволяющие производить ремонтные работы на газопроводах без их отключения, а также переносные комплексы технического диагностирования газорегуляторных пунктов.

Передовые решения внедряются и на газонаполнительных станциях. Это единая система автоматической идентификации, контроля и учета баллонов сжиженного газа на основе применения специальной маркировки тары.

Внедряются IT-технологии и при работе с населением. Активно используются так называемые программные кассы, когда потребитель после выполнения работ по обслуживанию или ремонту оборудования получает квитанцию с указанием всех выполненных работ и использованных материалов, в том числе их стоимости, имеет возможность произвести оплату услуг на месте.

ЦИФРЫ И ФАКТЫ

Газификация Беларуси началась с вводом в эксплуатацию в 1960 году магистрального газопровода Дашава – Минск. (Дашава – поселок во Львовской области Украины, который в советские годы стал центром газовой индустрии. Оттуда газопроводы протянули на Киев, Минск, Москву, Вильнюс, Ригу).

На конец 1993 года уровень газификации квартир природным газом в Беларуси составлял 35 процентов, а в сельской местности – не более 10.

Сегодня в Беларуси газифицированы все 118 районов, 115 городов, 85 поселков городского типа, а также 1020 из 1430 (71,3 процента) сельских населенных пунктов, преобразованных в агрогородки.

Потребителями природного газа в республике являются 2,3 тысячи промышленных предприятий и около 7,3 тысячи коммунально-бытовых.

Газораспределительная система страны насчитывает 67 082,3 километра трубопроводов (в том числе 38 813,3 километра – в сельской местности).

В целом по стране газифицировано 3 027 074 квартиры (из них 485 261 – на селе).

За 1991–2000 годы в Гомельской и Могилевской областях введено в эксплуатацию 36 газопроводовотводов, из них 16 – в загрязненных радионуклидами районах.

Было построено 3,6 тысячи километров распределительных газопроводов, что позволило перевести на потребление экологически чистого вида топлива – природный газ – 79,2 тысячи квартир, в том числе 12,5 тысячи частных домов, газифицировано 95 населенных пунктов, 60 сельских хозяйств, 58 сельскохозяйственных потребителей, 53 коммунально-бытовых предприятия.

Ежегодно вводится в эксплуатацию более 1000 километров газопроводов различных категорий, газифицируется около 20 тысяч квартир и осуществляется перевод на потребление природного газа со сжиженного около 6 тысяч квартир.

По информации « СБ. Беларусь сегодня», 8 декабря 2023 г.